Piazza Duomo, PPE Zevi e Rossi veduta prospettica

Dal quotidiano Ottopagine del 5 maggio 2012

Lettera al direttore. Viespoli: “Su Piazza Duomo resto orgoglioso di quanto fatto da Sindaco”

Caro direttore, il “pezzo” dal titolo “Settant’anni di progetti e battaglie legali”, apparso sul suo giornale il 3 maggio, necessita di una immediata rettifica. Affermare che “l’amministrazione guidata da Pasquale Viespoli tra il 19

99 e il 2000 autorizzò la costruzione di un edificio privato di 6.000 metri cubi su parte dell’antistante area la Cattedrale” è infatti falso e fuorviante, in linea con una costante manipolazione persino della verità amministrativa, cioè documentale e consegnata agli atti pubblici. La giunta da me presieduta, infatti, è intervenuta sul piano-progetto e senza alcuna variazione volumetrica dell’intervento privato, ne ha “spostato” la sagoma a ridosso del palazzo preesistente, al fine di recuperare alla funzione pubblica tutto lo spazio davanti al duomo. La giunta da me presieduta ha poi indetto un concorso di progettazione per un disegno unitario nell’area nodale Duomo-piazza Orsini; concorso che vide prevalere la proposta di due grandi architetti: Gabetti e d’Isola. Ero e resto orgoglioso delle sce

lte che ho compiuto come sindaco, tanto quanto rammaricato dal tempo perso dalle successive amministrazioni, che anche a causa di incursioni giudiziarie, improvvide quanto strumentali, come i fatti hanno inequivocabilmente dimostrato, non hanno saputo o voluto chiudere la ferita del dopoguerra con un’opera di grande qualità architettonica.

Piazza Duomo Piani Particolareggiati Zevi-Rossi

Aggiungo che basta osservare una cartolina della Benevento anteguerra per verificare che davanti al Duomo non c’era il vuoto. In tanti, troppi c’è il “vuoto” delle idee e il “pieno” del rancore.

Se. Pasquale Viespoli.

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La risposta del direttore di Ottopagine, Salvatore Biazzo.

Riceviamo e pubblichiamo con piacere la nota del senatore Pasquale Viespoli che ha ritenuto così di partecipare la dibattito su Piazza Duomo. Nell’occasione auspichiamo un intervento in futuro più articolato in merito alla riqualificazione urbanistica dell’area nodale Piazza Duomo-Piazza Orsini. Prendiamo atto della puntualizzazione pur restando convinti di aver riportato i fatti in maniera sintetica ma sostanzialmente veritiera.

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Preliminare Viespoli Pagliara- Piazza Duomo coperta

L’intervento di Altrabenevento (in rosso le parti che Ottopagine non ha pubblicato).

Dal quotidiano Ottopagine del 6 maggio 2012

PIAZZA DUOMO/ Corona: “Viespoli volle il pieno”

La realizzazione delle volumetrie in Piazza Duomo fu decisa dalle amministrazioni guidate da Pasquale Viespoli. E’ la posizione di Gabriele Corona in replica a quanto dichiarato ieri proprio da Viespoli che era intervenuto per rivendicare con orgoglio le scelte effettuate durante la sua gestione.

L’ex sindaco Pasquale Viespoli ha due grandi “nervi scoperti” che lo irritano oltre misura: il fallimento del Programma di Recupero del rione Libertà e la cementificazione di Piazza Duomo.

In ambedue i casi ogni volta che qualcuno prova a ricordare come sono andate le cose, egli sobbalza e tira fendenti minacciando querele oppure, come è accaduto ad Ottopagine, accusando i giornalisti di affermazioni false e fuorvianti.

Il senatore questa volta lamenta il fatto che nell’articolo del 3 maggio, dal titolo “Sessant’anni di progetti e battaglie legali. Dal vuoto di Zevi e Rossi al pieno di Viespoli” si ricorda che fu proprio la sua amministrazione a decidere, tra il 1999 e il 2000 di edificare su tutta l’area antistante la Cattedrale. Questa è la verità sacrosanta, facilmente desumibile anche dagli atti e pertanto non si comprende perché l’ex sindaco si agiti così tanto.

Per l’esattezza occorre premettere che il Piano Particolareggiato del Centro Storico redatto dagli architetti Bruno Zevi e Sara Rossi, prevedeva la costruzione di un edificio di tre piani, cioè 6.000 metri cubi, allineato lungo via Pasquali, lontano dal Duomo in modo da consentire la realizzazione di una grande piazza nell’area antistante il monumento. Quella previsione urbanistica deliberata formalmente dal Consiglio Comunale agli inizi del 1989 a seguito di un lungo dibattito, fu stravolta dalla amministrazione Viespoli prima con la delibera di Giunta Comunale n. 170 del 23 marzo 1999 e poi dalla delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 26 giugno 2000.

Piazza coperta davanti al Duomo, ovvero un pieno da 8.000 metri cubi

Con il primo atto, fu deliberata la modifica del Piano Particolareggiato, prevedendo la costruzione dell’edificio privato di 6.000 metri cubi sul lato antistante la Cattedrale. Non si trattò di semplice “traslazione della sagoma” non solo perché il nuovo Piano Progetto approvato dal Giunta prevedeva un edificio totalmente diverso, per forma ed ingombro, da quello previsto da Zevi e Rossi, ma soprattutto perché la sua nuova collocazione avrebbe impedito la realizzazione della grande piazza che “con linee ortogonali” avrebbe interessato anche Piazza Orsini. Subito dopo fu avviata la campagna informativa per giustificare la costruzione di un altro palazzo pubblico, da affiancare a quello privato, in modo da occupare tutto lo spazio davanti al Duomo. Ci pensarono l’assessore dell’epoca, arch. Giuseppe Iadicicco e il consulente prof. Nicola Pagliara, ad inventare la necessità della “piazza coperta”, cioè il “pieno” al posto del “vuoto desolante” delle piazze normali, cioè quelle “scoperte” e senza volumetria. Il Consiglio Comunale, pertanto, a giugno 2006, a cose fatte, cioè dopo che era stata già rilasciata al CEPID anche la Concessione Edilizia per costruire il palazzo privato, approvò il progetto preliminare (vedi immagine) per costruire sulla parte rimanente di piazza Duomo, una “piazza coperta” cioè un edificio di circa 8.000 metri cubi (da aggiungere agli altri 6.000 del palazzo privato) per il museo di arte contemporanea. Poi si fece il concorso di Progettazione, vinto dagli architetti Gabetti e Isola, ma solo per decidere l’aspetto architettonico del pieno da 8.000 metri cubi che l’ex sindaco Viespoli e la sua maggioranza hanno voluto regalare alla città.

Il presidente – Gabriele Corona

La storia: Settant’anni di progetti e battaglie legali. Dal vuoto di Zevi e Rossi al pieno di Viespoli

di Paolo Bocchino

A quasi settant’anni dai bombardamenti Piazza Duomo non riesce a trovare ancora una sistemazione definitiva. Agli inizi degli anni ’50 il Comune approvò il Piano di fabbricazione ed espropriò parte dei suoli privati per allargare l’area davanti al Duomo e realizzare via Goduti. Lo stesso strumento urbanistico permetteva ai proprietari dei suoli di ricostruire parte della volumetria preesistente, ma i privati non riuscirono a costituire un Consorzio legittimato a edificare. Alcuni si limitarono a ricavare tra le rovine locali commerciali che sono rimasti attivi fino agli anni ’70. Il resto della piazza era in parte occupato da cumuli di macerie e in parte adibito a parcheggio. Per circa due decenni fino agli inizi degli anni ‘90 lo spazio prospiciente il Duomo fu utilizzato come area di sosta. Gli strumenti urbanistici redatti negli anni ‘70 da Bruno Zevi e Sara Rossi sottolinearono l’importanza dell’area circostante il Duomo e la indicarono come cuore della città, “luogo privilegiato delle attività sociali, politiche e religiose della comunità”. Il progetto dei due urbanisti prevedeva la Cattedrale al centro di una grande piazza racchiusa tra due edifici, l’uno lungo via Pasquali, l’altro a ridosso del Palazzo Napolitano in Piazza Orsini. La gran parte delle due aree sarebbe quindi rimasta sgombera da fabbricati e disponibile per attività aggregative. Una impostazione completamente rimodulata sul finire degli anni ’90 dall’amministrazione guidata da Pasquale Viespoli che tra il 1999 e il 2000 autorizzò la costruzione di un edificio privato di 6.000 metri cubi su parte dell’area antistante la Cattedrale. Si tratta dell’immobile parzialmente realizzato dal Consorzio Cepid che si vede in Piazza Duomo accanto al Museo in costruzione (nella foto). Il Museo è previsto su due livelli con giardini pensili nella parte superiore e una piazza – porticato coperta. Approfondimenti e documenti sono disponibili al sito www.altrabenevento.org.

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PIAZZA DUOMO / Palazzo Mosti interpella la Regione. Il Comune chiede fondi per terminare il Museo

Iadanza: “In cassa abbiamo le risorse per la parte esterna. Dieci milioni per il completamento e per acquisire il Cepid”

«Piazza Duomo non sarà un’incompiuta». Non ha dubbi l’assessore comunale alle Opere pubbliche, Pietro Iadanza, che fa il punto sullo stato di realizzazione del progetto per la riqualificazione dell’area. «Dopo qualche momento di interruzione – spiega il delegato ai lavori pubblici – dovuta alle rivendicazioni della ditta in materia di pagamenti da parte della Regione, oggi il cantiere è in attività. Contiamo di portare a conclusione in tempi non lunghi tutta la parte esterna dell’opera, compresa la pavimentazione dello spazio prospiciente il Duomo. Per il completamento dell’intero intervento abbiamo chiesto un finanziamento di circa 10 milioni di euro alla Regione Campania che ci consenta di ultimare il Museo con la realizzazione degli interni e di acquisire l’immobile privato adiacente per costituire un unicum di proprietà pubblica». Si tratta dell’immobile del Consorzio Cepid per il quale il Comune già in passato aveva richiesto invano finanziamenti alla Regione. L’acquisizione del fabbricato da sola comporta un esborso vicino ai 4 milioni di euro, sulla scorta della stima effettuata nel 2006 dall’Ufficio tecnico erariale che aveva quantificato in 3,6 milioni di euro il valore dell’immobile. All’epoca, come si ricorderà, era la Provincia a voler acquistare la costruzione in collaborazione con il Comune. Intanto tra residenti e commercianti (vedi servizio a lato) serpeggia sempre più diffuso il timore che Piazza Duomo vada ad aggiungersi al lungo elenco di incompiute cittadine. Ipotesi che Iadanza esclude categorico: «Assumo pubblicamente l’impegno che l’opera sarà completata. Non voglio fare date che potrebbero essere smentite da ritardi tecnici o imprevisti. Ritengo però ragionevole ipotizzare la conclusione dei lavori entro la fine dell’anno. Terminata la parte esterna verranno tolte le recinzioni che, ne siamo consapevoli, comportano disagi per i cittadini residenti e gli esercenti commerciali che operano nella zona». Riferiamo a Iadanza delle estese doglianze dei cittadini in merito alla realizzazione del Museo, opera giudicata eccessivamente ingombrante e di cui non si avvertiva la necessità, e l’assessore non si nega alla risposta: «Comprendo le lagnanze e posso dire che in parte le condivido. Se avessi scelto io cosa realizzare in quel luogo avrei optato senza dubbio per una piazza. Ma tant’è. Purtroppo – conclude Iadanza – dobbiamo fare i conti con un programma predefinito che prevede la realizzazione di volumi e non di uno spazio aperto».

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Al processo tutti assolti

L’assetto urbanistico di Piazza Duomo è stato oggetto di un’inchiesta giudiziaria culminata nel processo terminato il 21 dicembre 2006 con l’assoluzione dei 31 imputati, tutti ex amministratori della Giunta Viespoli e tecnici componenti la commissione edilizia. Nel mirino degli inquirenti la delibera con cui l’Esecutivo aveva deciso lo spostamento dell’immobile privato e la costruzione del Museo.

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La denuncia. I residenti in coro: “Era meglio una piazza”

«In questa zona non avevamo bisogno di un altro palazzone che ci provoca solo disagi e ci nega la splendida vista del Duomo. Con il dubbio, peraltro, che non verrà mai finito». Se il Comune, per bocca del suo delegato alle Opere pubbliche non ha dubbi circa il completamento del Museo, i residenti sono altrettanto decisi nel bocciare l’intervento che ha già causato non pochi fastidi con il suo ingombrante cantiere avviato oltre cinque anni fa. «Non c’era alcuna necessità di un ulteriore museo in città – commenta Antonio Sorgente, memoria storica del quartiere, scrittore e autore di programmi televisivi – In quest’area già fortemente urbanizzata era molto più utile un luogo di aggregazione, una piazza con arredi urbani e qualche semplice elemento architettonico che potesse coniugarsi con la bellezza della Cattedrale. L’ideale a mio avviso sarebbe stato installare al centro dello slargo una statua di Padre Pio rivolto verso il Duomo dove, il 14 agosto 1910, fu ordinato sacerdote». Pareri fortemente negativi anche tra i commercianti della zona: “I problemi che ci comporta l’esistenza di questo cantiere – rileva Marcello Balestrieri, titolare di un negozio di ottica in Via Pasquali – sono evidenti. Le recinzioni hanno occupato il marciapiedi impedendo il passaggio dei pedoni. Il divieto di sosta e fermata per i veicoli posizionato dal Comune scoraggia ogni proposito di raggiungere le nostre attività. I pochi temerari che azzardano un parcheggio si vedono puntualmente multati dai vigili o dagli ausiliari del traffico. E la cosa più grave – aggiunge Balestrieri – è che non sappiamo nemmeno per quanto tempo ancora dovremo convivere con questa situazione. E se, come ci risulta, il Comune non ha a disposizione fondi a sufficienza per completare l’intervento, finiremo per avere qui queste transenne per chissà quanto tempo ancora”. Stessa lunghezza d’onda per Emilio Massa, titolare della rivendita di abbigliamento ‘Tendency’: «Avremmo preferito di gran lunga la realizzazione di un semplice spazio aperto, fruibile e senza tanti fronzoli. A quest’ora il cantiere sarebbe stato abbondamentante completato e noi avremmo una vivibilità decisamente migliore». Orientamento che non cambia se ci si sposta su Via Goduti: «Fatichiamo a capire perchè si sia optato per una cementificazione tanto massiccia quanto inutile – dichiara il titolare della profumeria Galluccio – Questa recinzione provoca un restringimento della carreggiata molto pericoloso che viene violato da tutti in entrambi i sensi di marcia, creando gravi rischi alla incolumità dei passanti».

E’ passata anche la Pasqua del 2012 e Piazza Duomo, il cuore del centro storico della “città dell’Unesco”, dopo 69 anni dai bombardamenti non trova ancora una decorosa sistemazione. Le colonne di cemento armato crescono soffocando la Cattedrale per dare spazio al progetto privato-pubblico approvato tra il 1999 e il 2006 dalle amministrazioni di centrodestra, con l’opposizione del centrosinistra, e ora gestito in modo scandaloso dalla maggioranza di centrosinistra tra la disattenzione colpevole delle opposizioni consiliari.

Dopo la guerra fu approvato il Piano di Fabbricazione che consentì al Comune, agli inizi degli anni ’50, di espropriare parte dei suoli privati per allargare l’area davanti al Duomo e realizzare via Goduti. Lo stesso strumento urbanistico permetteva ai privati di ricostruire buona parte della volumetria preesistente alla guerra, ma essi non riuscirono a costituire un Consorzio legittimato a edificare. Alcuni di loro si limitarono a ricavare tra le rovine degli edifici bombardati, alcuni locali commerciali che sono rimasti attivi fino agli inizi degli anni ’70. Il resto della piazza era in parte occupato da cumuli di macerie e in parte adibito a parcheggio.

Dopo la rimozione di tutti i resti degli edifici bombardati, per circa due decenni fino agli inizi degli anni ‘90, lo spazio antistante al Duomo fu interamente utilizzato come area di sosta. Agli inizi degli anni ’70 gli strumenti urbanistici redatti da Bruno Zevi e Sara Rossi sottolinearono l’importanza dell’area adiacente al Duomo, come cuore della città e quindi “luogo privilegiato delle attività sociali, politiche e religiose della comunità”. Il progetto dei due urbanisti prevedeva la Cattedrale al centro di una grande piazza racchiusa tra due edifici, l’uno lungo via Pasquali e l’altro a ridosso del Palazzo Napolitano in Piazza Orsini. La previsione della grande piazza davanti al Duomo, fu cancellata dall’amministrazione guidata da Pasquale Viespoli che tra il 1999 e il 2000 autorizzò la costruzione di un edificio privato di 6.000 metri cubi su parte dell’area antistante alla Cattredale e poi approvò il progetto di museo per occupare interamente il resto dei suoli in modo da evitare il “vuoto desolante della piazza” come allora sostenne l’assessore all’urbanistica in carica, l’arch. Giuseppe Iadicicco.

I proprietari dei terreni riuniti nel Consorzio Cepid, firmarono nel 1999 una convenzione urbanistica con la quale si impegnavano a cedere al Comune gratuitamente i suoli necessari per la costruzione dell’opera pubblica, ma questo passaggio di proprietà non c’è mai stato. Invece le aree pubbliche, rappresentate dalle strade esistenti prima dei bombardamenti, (via Tommaselli, vico Bilotta e vico Acciaro), estese complessivamente 740 mq, sono state utilizzate dal Consorzio Cepid per calcolare la volumetria del palazzo privato che, per almeno un terzo, è di proprietà del Comune. L’amministrazione guidata da Fausto Pepe, non ha rivendicato tale diritto e addirittura ha adottato il Piano Urbanistico Comunale classificando tutta l’area antistante al Duomo come zona F4 cioè “area privata sulla quale si possono costruire residenze servizi e negozi”. Allo stato, pertanto, il Museo pubblico viene costruito in gran parte su terreni privati, mai espropriati e mai ceduti al Comune. E questo rafforza la posizione dei proprietari del Consorzio Cepid i quali hanno già fatto sapere che cederanno i suoli solamente quando il Comune acquisterà lo scheletro del loro palazzo, adesso già intimamente connesso all’opera pubblica in costruzione. Il Comune dove troverà i soldi? E’ facile immaginare che questa confusione di ruoli creerà altre complicazioni all’ex Piazza Duomo il “cuore del centro storico di Benevento” che continuerà a essere sacrificata a logiche speculative .

Il presidente – Gabriele Corona

La cementificazione di Piazza Duomo: a sinistra il palazzo Cepid ora intimamente connesso al Museo in costruzione

Comunicato stampa del 10 agosto 2011

Gli amministratori comunali continuano ad esprimere soddisfazione per la adozione del nuovo PUC che però si conferma come strumento contradditorio ed incapace persino di risolvere vecchie questioni. Il caso più significativo è quello di Piazza Duomo oggetto di contenzioso dai bombardamenti del 1943 ad oggi. Il Piano di Fabbricazione del 1953 offriva ai proprietari dei suoli la possibilità di ricostruire gran parte della volumetria esistente prima della guerra ma il Consorzio CEPID (Consorzio Edilizio Piazza Duomo) si costituitì solo nel 1968 e comunque non riuscì, soprattutto per contrasti interni, a presentare un progetto che tenesse conto delle nuove norme urbanistiche e delle mutate esigenze di nuove strade e nuove piazze. Agli inizi degli anni ’70 gli strumenti urbanistici redatti da Bruno Zevi e Sara Rossi sottolineavano l’importanza dell’area Piazza Duomo- Piazza Orsini, come cuore della città e quindi luogo privilegiato delle attività sociali, politiche e religiose della comunità. Il progetto dei due urbanisti prevedeva il Duomo al centro di una grande piazza racchiusa tra due edifici, l’uno lungo via Pasquali e l’altro a ridosso del Palazzo Napolitano in Piazza Orsini. L’area antistante il Duomo fu classificata come F4, cioè area privata per alloggi e servizi, che consentiva al Consorzio Cepid di edificare lontano dalla Cattedrale un palazzo di tre piani di circa 6.000 metri cubi sfruttando tutta la volumetria derivante dalla superfice della piazza, cedendo contestualmente al Comune i suoli non occupati dal palazzo per creare la piazza. Neppure questa soluzione, decisa dal Consiglio Comunale, piaceva ai proprietari dei suoli che volevano costruire 21.000 metri cubi e cioè occupare tutta la piazza Duomo.

La decisione di cancellare la prevista Piazza Duomo disegnata da Zevi e Rossi, fu assunta a marzo del 1999 con una semplice delibera della giunta guidata da Pasquale Viespoli che modificò il Piano Particolareggiato del Centro Storico e decise di autorizzare il Consorzio Cepid a costruire l’edificio di 6.000 metri cubi sul lato dell’area antistante la Cattredale per far posto ad un museo, cioè il “pieno” al posto del “vuoto desolante della piazza” come allora sostenne l’assessore all’urbanistica in carica, l’arch. Giuseppe Iadicicco.

Con la convenzione urbanistica firmata a dicembre 2009, il presidente del CEPID in cambio della Concessione Edilizia, si impegnava a cedere al Comune gratuitamente i suoli necessari per la costruzione dell’opera pubblica, ma questo passaggio di proprietà non è mai stato formalizzato. Il Consiglio comunale nel 2000, dando per scontata la proprietà di quell’area approvò il progetto di museo davanti al Duomo classificando l’area dal punto di vista urbanistico come F1t, cioè area pubblica (o da espropriare) per la costruzione di opera pubblica.
La mancata cessione di quei suoli fu denunciata più volte non solo dal compianto avv. Francesco (Ciccio) Romano ma anche dai consiglieri allora all’opposizione, Fausto Pepe, Cosimo Lepore e Raffaele Del Vecchio che però, arrivati ad aministrare la città, si sono dimenticati del piccolo particolare.
A febbraio 2009 la giunta guidata da Fausto Pepe ha approvato la proposta di PUC classificando tutta l’area antistante il Duomo come F1t, quindi area pubblica o da espropriare per realizzare l’opera pubblica, ma contro questa decisione hanno presentato opposizione i privati del Consorzio Cepid.
In buona sostanza i ricorrenti hanno precisato di essere tuttora proprietari dell’edificio addossato al palazzo De Caro e anche dei suoli sui quali si sta costruendo il Museo che non possono essere considerati tra quelli da espriare perché sono da tempo al centro di una trattativa per la permuta.
Dopo una incomprensibile e contraddittoria decisione in Commissione Urbanistica, il Consiglio Comunale il mese scorso, nella disattenzione generale, ha deciso di accogliere parzialmente le osservazioni del CEPID classificando tutta l’area dinanzi al Duomo come zona F4, cioè area privata destinata a residenze e servizi con un indice di edificabilità sostanzialmente pari a quello precedente che è stato interamente utilizzato per il palazzo privato.
Questa decisione è sorprendente ed assurda perché volendo tener conto dell’interesse del CEPID, il Comune conferma che sta costruendo il Museo, opera pubblica su suoli privati con una volumetria assolutamente non prevista dallo strumento urbanistico.

Il presidente – Gabriele Corona

Il palazzo del CEPID

Da Il Sannio Quotidiano del 7 agosto 2011

COMUNE / Tornano le tensioni sull’area nodale a pochi giorni dall’approvazione del Piano. Denunciato un caso di abusivismo
Piazza Duomo, il Puc non risolve i conflitti.
Cambiata tre volte la classificazione. La ditta che costruisce il museo potrebbe comprare il palazzo Cepid

di Paolo Bocchino

Il Puc sbroglierà pure tante questioni irrisolte, come annunciato dall’amministrazione comunale all’atto dell’approvazione, ma non sembra aver risolto granchè per quanto riguarda Piazza Duomo.

Il lungo iter partito il 26 febbraio 2009 con l’approvazione della Giunta comunale e culminato nei giorni scorsi con il via libera del Consiglio non ha sbrogliato la matassa: l’area che fronteggia la Cattedrale, area nodale per antonomasia, continua a essere causa di tensioni. La destinazione data dal Puc (‘F4′ – “Aree private finalizzate alla realizzazione di attrezzature d’interesse pubblico) stride con l’edificio museale in corso di costruzione da parte del Comune, che sta sorgendo di fatto su aree mai trasferite dai privati. E non soddisfa nemmeno le esigenze del Consorzio ‘Cepid’, titolare dell’immobile da anni in corso di edificazione nell’area, perchè non risolve la querelle giudiziaria con il confinante condominio De Caro.

Facciamo un passo indietro per ricapitolare le tappe della paradossale vicenda. Come detto, nel febbraio 2009 la Giunta Pepe licenziava lo schema di Piano urbanistico. La proposta di Puc da sottoporre al vaglio della commissione Urbanistica, e quindi al Consiglio, assegnava all’area una classificazione ‘F1t’, vale a dire “Zona soggetta ad esproprio destinata alla realizzazione di attrezzature e servizi pubblici d’interesse territoriale”. Sistemazione non condivisa dal ‘Cepid’. Quattordici componenti del consorzio guidato da Giovanni Nazzaro presentavano nel maggio dello stesso anno una osservazione con la quale si chiedeva, testualmente, “una disciplina urbanistica della zona che tenga conto degli accordi e pattuizioni in essere con l’Amministrazione considerando il sacrificio già sofferto dalla parte privata per la realizzazione dell’opera pubblica (museo)”.

Il Cepid lamentava la incongruenza tra la destinazione data all’area, divenuta soggetta ad esproprio, e quanto pattuito nel dicembre 2004 da Comune e Consorzio per la permuta dei suoli sui quali sono stati realizzati l’immobile privato e il museo. Permuta mai perfezionatasi, così come non è andata in porto l’acquisizione da parte del Comune dell’immobile del Cepid, trattativa ancora in corso al momento del deposito dell’osservazione.

La commissione consiliare Urbanistica, su parere del progettista del Puc, Pasquale Palmieri, e del consulente comunale, Vincenzo Carbone, accoglieva l’osservazione cambiando parzialmente la destinazione d’uso. La zona veniva divisa in due: l’area del Museo veniva confermata ‘F1t’ mentre il Cepid si vedeva assegnare una destinazione ‘A2′ (Centro storico).

La soluzione sembrava aver contemperato gli interessi delle parti ma dal cilindro del Consiglio comunale ecco uscire la terza versione: nel Piano urbanistico approvato dalla civica assise tutta l’area è classificata ‘F4′ (“Aree private finalizzate alla realizzazione di attrezzature direzionali e sociali d’interesse pubblico”). La stessa che vigeva con il vecchio Piano regolatore e che aveva determinato molti conflitti. Si pensava dunque che il nuovo Puc potesse sciogliere il nodo… dell’area nodale, ma le prime avvisaglie vanno in direzione opposta. Appresa la virata di rotta del Comune, il Cepid ha presentato nei giorni scorsi una missiva con la quale si segnala la vecchia questione della aperture illegittime del confinante palazzo De Caro, chiedendo a Palazzo Mosti di intervenire. Le finestre sarebbero abusive secondo quanto previsto dalla convenzione siglata nel lontano 1953 dal Comune con i proprietari dell’area sulla quale è sorto il condominio De Caro.

E non è escluso che la vicenda possa riservare un ulteriore colpo di scena. Pare infatti che la ditta esecutrice dei lavori di realizzazione del Museo, la ‘Sicci Sud’ di Casalnuovo, sia interessata all’acquisto dell’immobile Cepid. Un’ipotesi da riscontrare concretamente subito dopo la pausa estiva.

E’ diventato davvero insopportabile il comportamento degli assessori e dei consiglieri di maggioranza ed opposizione al Comune di Benevento che su ogni questione si scambiano accuse ed insulti a ripetizione senza mai entrare nel merito dei fatti.
In questi giorni, dopo le rivelazioni di Altrabenevento sul tentativo del Comune di acquistare lo scheletro di cemento dei privati in Piazza Duomo, si azzuffano per attribuirsi reciprocamente la responsabilità della mancata riqualificazione dell’area antistante la Cattedrale, ma nessuno vuole svelare il mistero dell’opera pubblica, cioè il Museo, che si sta costruendo su suoli privati.
La questione è chiara: nel 1999 l’Amministrazione guidata da Pasquale Viespoli si impegnò con apposita convenzione, a cedere gratuitamente al Consorzio dei proprietari dei suoli di piazza Duomo, il CEPID, le aree di proprietà pubblica (ex vie Tomaselli, Acciaro e Bilotta esistenti prima dei bombardamenti del ‘43) per consentire la costruzione su un lato della piazza, di un edificio privato di tre piani per un totale di 6.000 metri cubi. In cambio il Cepid si impegnò a cedere gratuitamente al Comune i suoli privati ubicati innanzi alla Cattedrale per realizzare la piazza che poi è diventata Museo-piazza coperta per altri 8.000 metri cubi.
Nel 2000 il Comune ha rilasciato la Concessione edilizia per la costruzione del palazzo, i cui lavori non sono stati completati, ma non ebbe in cambio i suoli dei privati. A maggio 2006 l’Amministrazione D’Alessandro affidò i lavori e pose la prima pietra del museo pubblico, ma non si preoccupò di acquisire al patrimonio pubblico i suoli promessi dai privati. A marzo scorso, dopo ripetute denunce di Altrabenevento, il Cepid ha confermato la “promessa” di cessione ma a condizione che il Comune acquisti lo scheletro del palazzo non completato ed oggetto di diversi contenziosi giudiziari. Già allora l’Ente pubblico, quindi tutti gli amministratori e i consiglieri comunali, di maggioranza e di opposizione, avrebbero dovuto rigettare le assurde pretese del Consorzio CEPID e chiedere la immediata sottoscrizione dell’atto notarile per la acquisizione dei suoli nel rispetto della convenzione del 1999, ed invece nessuno lo ha fatto e quindi ancora oggi continuano i lavori per la costruzione dell’opera pubblica su suoli di privati che potrebbero anche rivendicare diritti ulteriori.
Perché l’assessore al Patrimonio, Cosimo Lepore, memore delle battaglie fatte quando era consigliere di opposizione e nel rispetto delle sue attuali competenze istituzionali di assessore al Patrimonio, non si decide a convocare il Cepid dal notaio e pretendere la firma dell’atto di cessione dei suoli, “senza se e senza ma” ?
Il presidente- Gabriele Corona

Notizie correlate: 1) – L’articolo di Altrabenevento sul Sannio Quotidiano dell’8 settembre .                 
2 )-Nicola Boccalone  annuncio di interrogazione.
3 )-La risposta del consigliere Molinaro

La Regione: l’«Incubatore d’impresa« non può essere realizzato nell’edificio di piazza Duomo.

Il Comune, almeno per il momento, non ha i soldi per acquistare l’immobile di proprietà del Consorzio Cepid in Piazza Duomo. I 7 milioni, infatti, che gli amministratori avrebbero voluto destinare per entrare in possesso dell’edificio in costruzione, su una delle aree modali della città, non sono utilizzabili: in quell’edificio, l’ente avrebbe voluto localizzarvi l’Incubatore d’impresa, ma dalla Regione è pervenuto parere contrario al trasferimento. «L’Incubatore d’impresa – spiega l’assessore ai Lavori pubblici, Aldo Damiano – è una struttura nella quale realizzare una serie di servizi a beneficio delle imprese, garantendo adeguato supporto alle loro attività imprenditoriali. In un primo momento, lo avevamo previsto all’interno del Piano degli insediamenti produttivi di località Roseto che, è evidente, costituisce il naturale prolungamento dell’adiacente area industriale di contrada Olivola, completandone la organizzazione funzionale ed infrastrutturale». Inserito all’interno del Parco progetti della Regione, l’ipotesi progettuale del Comune di Benevento fu confortata da un finanziamento ammontante a 7 milioni di euro. Somma che indusse il sindaco Fausto Pepe e la sua amministrazione ad immaginare di prendere i classici due piccioni con una sola fava, realizzando comunque l’Incubatore d’impresa, ma nel contempo acquistare l’edificio Cepid, obiettivo che, però, la Regione ha vanificato. «C’è da ricordare – prosegue l’assessore Damiano – che l’idea della localizzazione a Piazza Duomo dell’Incubatore tendeva ad evitare di determinare l’incompletezza dell’intervento in quell’area centrale di Benevento. Dopo il concorso di idee con appalto del primo lotto per realizzarvi il Museo d’arte contemporanea, effettuato dalla precedente amministrazione, noi siamo riusciti ad ottenere ulteriori 7 milioni necessari a completare l’opera. Sembrava ovvio cercare di realizzare il Museo accanto all’immobile Cepid incompleto. Per tale motivo abbiamo intrapreso la strada dell’acquisizione». Ma, nella mattinata di ieri, l’assessore è stato costretto a convocare il presidente del Cepid, Almerigo Angrisani, comunicandogli quanto appreso dalla Regione, ossia che l’Incubatore d’impresa va realizzato ex novo, in area industriale, per cui l’intervento va fatto laddove previsto dal progetto finanziato, ossia contrada Roseto. Pur tuttavia, il Comune non molla, è sempre intenzionato ad acquisire l’edificio: «Ci attiveremo diversamente per reperire un’alternativa – dice Aldo Damiano -, nel senso che puntiamo sempre ad entrare in possesso dell’immobile Cepid, i fondi riuscuremo comunque a trovarli». Volontà di acquisizione, peraltro, sancita pure nel Puc, che ha classificato l’immobile e l’area come area di utilizzo ad uso pubblico. Classificazione, però, che il Cepid ha contestato mediante apposita osservazione: il Comune non può modificare la destinazione d’uso di un’area sulla quale è stata rilasciata una concessione edilizia, in scadenza sì a novembre, ma tuttora vigente. Oltretutto, sostengono i soci del Cepid, questo fa venir meno pure l’accordo stipulato, ossia i privati non sarebbero più disponibili a cedere l’immobile.

Il presidente – Gabriele Corona.